不可以的，必须要有居住证才可以。

　　

从2016年12月26日起，上海已经实施全国居民身份证异地受理。全国各省(市)来沪人员只需持有效期内的《上海市居住证》，就可到居住地公安派出所申请换领、补领居民身份证(双语证除外)。

　　

有以下情形的，不予受理：

　　

1、对系统无照片或因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的;

　　

2、对伪造、编造、买卖、骗领、冒用国家法定证件，以及不良信用记录的人员;

　　

3、有其他特殊情况的。

　　

办理材料：

　　

1、申请换领居民身份证的，交验居民身份证、有效期内的《上海市居住证》;

　　

2、申请补领居民身份证的，交验有效期内的《上海市居住证》。

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