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从2015年的人才“20条”,到2016年的人才“30条”,再到2018年3月26日上海市举行人才工作大会,并正式对外公布人才高峰工程行动方案(以下简称方案),提出要在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”,可以看出,上海比以往任何时候更加渴求人才,特别是卓越人才。 取得国内外同行公认的突出成就、一般处于本领域全国前5名或国际前20名;或年富力强、活跃在创新创业一线,具有成长为世界级高峰人才的潜力。 打造具有国际竞争力的事业发展平台指的是: 重点是为高峰人才量身创设新型工作机构,不受行政级别、事业编制、岗位设置、工资总额限制;按需建设定制式实验室;优先保障充足便捷的科研场地;优先使用张江科学城布局的大科学装置。 实施国际通行的工作体制: 包括实施高峰人才全权负责制,赋予高峰人才用人权、用财权、用物权和技术路线决定权、内部机构设置权;建立新型财务管理机制,对获得支持的高峰人才及其团队实行综合预算管理,建立国际通行的财务管理机制等。 了解到,在海外人才集聚方面,近两年,有726名外籍高层次人才通过市场化认定申办了永久居留。目前,在上海工作外国人才达到21.5万人,占全国的23.7%,位居全国首位。此次方案也提出,将优先申办中国国籍和外国人在华永久居留。 在留沪人才的居住问题上,此次方案提出,要发挥用人单位、综合各区政府、行业主管部门、市级支持资金的多方作用,采取购房补贴、租房补贴、人才公寓等多种形式,系统解决在沪工作期间的长期稳定居住需求。 而在外界较为关注的落户方面,记者了解到,高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理上海市户籍。 经济学家宋清辉认为,目前上海在吸引人才方面主要有三大优势:首先最大的优势是“开放”,因为开放对人才的集聚具有天然的吸引力;其次是“总部经济”优势,目前在沪跨国公司总部机构数量已超过千家;最后是上海存在“协调亚太的能力”,在综合优势方面具有了与香港、东京一决高下的优势。
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