新华社上海3月18日电（记者吴振东）记者日前从上海市民政局获悉，今年上海将建立养老机构诚信档案，完善养老机构服务质量监测标准和奖惩机制，设立黑名单制度，并向社会公布。

权威部门数据显示，截至2016年底，上海共有702家养老机构，入住老人平均年龄为82.28岁，失能老人中度的占32%、重度的占39%。为提高养老机构服务质量，加强养老机构服务质量监管，上海将在全市实施“养老机构服务质量提升三年行动计划”（2017年-2019年），力争到2020年基本建立完善的养老机构行业信用体系，显著改善养老机构服务质量，提升群众满意度。

根据计划安排，今年上海将启动“养老机构服务质量年”活动，制订养老机构服务质量监测和综合评价指标并开展质量评估。同时，今年将建立养老机构诚信档案，统一纳入养老机构检查评估结果、行政处罚、扶持补贴、考核奖惩等信息。建立养老机构黑名单制度，对养老机构虐老欺老行为、重大安全责任事故、违法违规开展金融活动等行为依法严厉查处，录入诚信档案及黑名单范围，每年向社会公布1次，情节严重的依法予以取缔和退出，对涉嫌犯罪的移送司法部门处理。

此外，上海还将加强相关职能部门信息交换和共享，每年2次向社会公开各养老机构的行政许可、政府补贴、行业奖惩等信息；落实养老机构综合评估和报告制度，开展第三方评估并每年向社会公布1次。

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