近期国家发展改革委发布文件，要求全面放开放宽城市落户条件，引发海内外舆论密切关注。城市化和经济高速增长具有高度相关性，加快城市化发展将有助于激发中国经济增长潜力。

　　

　　

合理、公正、畅通、有序的社会性流动，是经济持续健康发展的有力支撑，是社会和谐进步的重要标志，是实现人的全面发展的必然要求。

　　

全面放宽落户条件限制正是破除劳动力要素实现自由流动障碍的关键一步。众所周知，土地、资本、劳动力都是生产要素，生产要素的流动，促进了经济增长。凡是有利于提升生产要素流动的举措，都是利好经济增长的。

　　

在大城市，效率来自于人群的汇聚：人群越聚集，“知识溢出”效应就越明显、创意更容易诞生；同时，人群密度越大，基础设施单位成本就越低，经济规模效应就越大。

　　

哈佛大学经济学教授爱德华·格莱泽在《城市的胜利》一书中写道：从纽约曼哈顿第41街到第59街的一英里距离内，雇员人数达60万，超过新罕布什尔州或缅因州。

　　

格莱泽写道：“之所以能承受城市带来的更高人力和土地成本，唯一理由是城市能带来足以抵消这些成本的生产效率优势。”

　　

不过，值得担心的是，城市化并不总是受到欢迎。斯宾塞援引联合国一项调查结果说，全球绝大多数政策制定者都倾向于抵制城市化而非欢迎城市化。这主要是因为城市化会带来一系列“副作用”：交通拥堵、环境污染、街头犯罪、贫富分化、疾病扩散……

　　

上海人社局表示会继续贯彻落实“人才引领发展战略”精神，聚焦市委、市政府确定的重点产业、重点区域和基础研究领域，以更加开放有力的政策集聚海内外优秀人才。针对在沪工作的优秀毕业生群体，将积极配合市发改委、市教委等部门，在统筹考虑应届生与往届生政策衔接与平衡的基础上，进一步研究更加积极更加开放的人才引进政策，为经济社会高质量发展提供坚实的优秀青年人才支撑。

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