不是。

简单来说就是在每块区域设立一个社区公共点，符合条件的人员可以选择在这个地点入户，这样没有房产的人也可以顺利落户了，申请人到属地公安派出所提出申请，提交材料，派出所在15个工作日内对材料进行审核，材料齐全且符合法定形式无弄虚作假的，予以批准。

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