上海和北京比较特殊没有人社部开的接收函报到证是不可以派遣到上海和北京的，所以档案问题和报到证都是要派遣回户籍地，至于户口所在地的人社局不接收国企档案这个不应该，国企单位工作履历材料是你人事档案里的一部分工作履历材料，是可以合并到自己的档案里的，应该是没有问清楚，建议你问清楚情况。

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