抢人大战再升温！上海放宽名校毕业生落户限制

　　9月23日上海发布的应届生落户新政，直接把四所本地高校的本科生推到了最前面——复旦、交大、同济、华师大的应届本科毕业生，符合基本申报条件即可直接落户。这比此前只对清华北大开放的范围，一下子扩大了不少。

　　城市间的人才竞争，早已不是新鲜话题。但这次上海的出手，意味着一线城市的落户门槛正在出现实质性松动。广州之前就在酝酿跨地区落户积分互认，想把长三角的人才无缝衔接到珠三角。深圳更直接，全日制本科45岁以内就能落户，专科35岁以下也行。西安甚至把范围扩到了全国在校大学生，凭学生证和身份证就能办。

　　这些动作背后，是一组耐人寻味的人口数据。杭州2026年常住人口增长了55.4万人，首次超过深圳，居全国首位。深圳同年增长41万，其中户籍人口就占了40万，这种常住与户籍人口的同步增长，也成了后来房价快速上行的燃料之一。

　　上海的情况则完全不同。

　　2026年上海出生人口17万，常住人口增加仅4万，净流出接近13万人。北京此前三年合计净流出已达19万人。京沪这两座超大城市，人口流入的增速已明显放缓。

　　一些人担心，这次落户松绑会不会刺激楼市。从四所高校毕业生往年数据来看，去掉升学和留学的，真正因新政获得购房资格的毕业生大概在2000到5000人左右。这点增量，对房地产市场的影响几乎可以忽略不计。

　　真正让上海感到紧迫的，其实是人口结构的深层压力。上海是全国老龄化程度最高的大型城市，截至2026年末，60岁及以上户籍老年人口已占户籍总人口的35.2%。如果不再引进新增劳动力，有研究测算到2040年，上海总人口可能降至1900万左右，老年人占比超过四成。上海的人口出生率在全国排倒数第三。

　　这不是简单的“抢人”，而是在为城市持续运转补充年轻血液。

　　对比纽约、东京等全球城市，上海的人口密度其实还有容纳空间。问题不在于能不能装下更多人，而在于城市管理水平能否跟上。这也解释了为什么落户政策的调整，会与城市的经济活力直接挂钩。

　　放眼全国，住建部统计显示2026年至2026年间，有87个城市经历了“城扩人走”——城区面积在扩大，常住人口却在减少。广东揭阳五年间城区常住人口减少超过100万，是典型代表。人口向一线、新一线城市加速聚集，三四线城市的空心化压力正在上升。

　　各地在人才安居上的探索，也侧面印证了竞争的激烈程度。山东出台了人才住房指导意见，明确人才住房可租可买，水电气执行民用价格。济南给应届本科生发放免费公交地铁卡，博士硕士可申请一次性10万到15万元的购房补贴。青岛则给本科及以上毕业生提供每月500到1500元不等的住房补贴，最长可领36个月，研究生还有一次性安家费。

　　落户政策的变化，从来不只是户籍登记处的业务调整。它牵动的是一个城市的年龄结构、消费结构、住房需求以及长期税收基础。上海这一步迈得不算大，但方向已经很清晰。

　　如果城市是个人，上海大概不希望自己只做一个戴着金丝边眼镜的中年绅士。保持经济活力，终究要靠源源不断愿意留下来的人。政策口子已经打开，能来多少人，看得是工作机会，也是城市能不能让人产生归属感。

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