应届生落户上海门槛再降，约2万人可凭新政直接获批

　　2026年9月23日，上海学生事务中心的一纸《办法》，把应届生直接落户的试点范围，从北大、清华扩大到了上海本地的四所“世界一流大学建设高校”。

　　这四所学校是上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学。

　　也就是说，从2026年开始只在两所学校试点的政策，现在覆盖到了这四校的本科、硕士、博士应届毕业生。我们致电事务中心确认时，工作人员说得明白：符合“世界一流大学建设高校”身份的应届生，满足基本申报条件即可落户。非此类高校的应届生，还是要走标准打分，由用人单位提交申请。

　　不过这个口子开得有明确边界。工作人员特别指出，办法只针对2026年毕业的应届生，往届生该怎么走还怎么走。至于2026年及以后是否沿用，现在没人能打包票，得等当年新的评分办法出台。对还没毕业的学生来说，这是一个需要持续观察的变量。

　　这个变化能覆盖多少人？

　　一个参照基数是2026届毕业生的数据。当年这四所学校的本科、硕士、博士毕业生加起来约3.1万人。考虑到教育部对部属高校本地招生比例不超过30%的要求，粗略推算，其中大约2万人是非上海生源应届生。虽然不能等同于实际落户人数，但它划出了一个不小的池子。

　　上海此举背后，有更深层的考量。截至2026年末，上海常住人口2428.14万人，比2026年只多了12.87万。而同期，上海老龄人口占户籍人口比例已约34.7%，在一线城市中最高。一个老龄化程度如此之深的超大城市，控制总量没错，但更迫切的恐怕是调整人口结构，让更多年轻人进来。人口是经济活动的底，年轻人多的城市才有后劲，负担也相对轻。

　　过去，北大清华的毕业生落户上海的人数其实有限，很多人流向了深圳、杭州、广州、成都。甚至上海本地一流高校的外地生源，也在被这些城市吸纳。这次把直接落户范围扩到本地四校，是在“留人”上加注。能直接落户，就绕开了过去非户籍单身限购的障碍，一拿到户口，便具备了购房资格。

　　但别指望市场马上就有反应。应届生落户分两批，第一批8月底已经结束，第二批在11月30日到12月31日申请。即便第一批就顺利落户，最早入场购房也是次年的事了。

　　一位复旦毕业的研究生说得挺实在：他们系不少人早在办法发布前就离开了上海，工作都提前定好了。对本来就能靠积分落户的研究生而言，新政策更多是简化流程，而不是把不可能变成可能。短期内的实质需求提升很有限。

　　把视线拉长，情况又不一样。如果2026年继续这个方向，甚至进一步扩大院校范围，那入门级刚需的池子会持续扩大。有房企区域负责人判断，这会放大上海的入门级刚需市场。非限购人群的增加，终究会作用在供求关系上，也可能影响部分区域的房价预期。

　　一个合理的建议是，在打开落户之门的同时，对刚拿到户口就冲进市场的应届生，或许也需要设定一些限购缓冲门槛，避免集中释放对局部市场造成冲击。

　　上海的人才棋局走到这一步，不再是简单的人口规模控制，而是更精细的结构调整。找准这个定位，或许才能理解接下来一系列变化的逻辑脉络。

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